quarta-feira, 30 de janeiro de 2019

Os meandros da política de cannabis em Nova York

O plano recreativo de maconha de Nova York também revê a cannabis medicinal: o que você deve saber

Jan. 30, 2019 - Mudanças drásticas no programa de maconha medicinal de Nova York são inseridas no plano do governador Andrew Cuomo de legalizar a maconha recreativa.

Da abolição das regras estritas de elegibilidade dos pacientes para permitir a maconha caseira para uso médico, o ex-governador antimaconha aparentemente concordou com muitas demandas pró-cannabis.

Notavelmente, algumas das empresas existentes de maconha medicinal em Nova York, que gastaram milhões de dólares fazendo lobby junto à Cuomo e legisladores estaduais, promoveram aspectos-chave da legislação, chamada Lei de Regulamentação e Tributação da Cannabis.

O USA TODAY A Network New York revisou a legislação e entrevistou membros da indústria de cannabis, revelando o amplo escopo das reformas sobre a maconha que estão sendo debatidas em Albany.

Várias formas de maconha medicinal no dispensário Vireo Health de Nova York em White Plains, 25 de março de 2016. (Foto: Peter Carr / The News)
Risco e recompensa caseiros
Os pacientes de maconha medicinal poderiam obter uma autorização especial para cultivar até quatro plantas de cannabis em casa, de acordo com a legislação.

Os defensores dos pacientes empurraram a cannabis caseira para contrabalançar os dispensários licenciados que podem cobrar centenas de dólares por mês, dependendo da dose e da doença.

No entanto, Jeremy Unruh, executivo da PharmaCann, uma das 10 empresas de maconha medicinal licenciadas em Nova York, disse que os preços refletem o custo associado ao tratamento de doenças graves, como câncer e HIV.

"Esses produtos também são formulados corretamente e ao que eu chamaria de padrões farmacêuticos, que é o que você quer que pessoas com sistemas imunológicos comprometidos levem para dentro de seus corpos", disse ele.

Unruh reconheceu que a maconha caseira reduziria os custos, mas levantou preocupações sobre o fato de chegar ao mercado negro, conhecido como desvio.

Por exemplo, um produtor doméstico experiente com quatro plantas pode produzir 50 libras de cannabis em um ano, excedendo as necessidades de uso pessoal e representando um risco de desvio, disse Unruh.

"Estamos preocupados em manchar um programa de primeira classe orientado para a proteção ao consumidor com maconha não regulamentada", disse ele, acrescentando que Nova York exige testes rigorosos de maconha medicinal para limitar o uso de pesticidas e substâncias químicas nocivas.

O projeto de lei de maconha de Cuomo, no entanto, limita a ameaça de desvio, permitindo que apenas os pacientes certificados, ou seus cuidadores, cultivem maconha em casa com uma permissão especial. O limite é de oito plantas por agregado familiar.

Além disso, a maconha em crescimento para uso recreativo pessoal em Nova York permaneceria ilegal sob a legislação.

Em contraste, outros estados que lutaram contra o contrabando têm pouca supervisão da maconha caseira.

Expansão de elegibilidade do paciente
Em vez de uma lista de condições de saúde aprovadas pelo estado, os profissionais médicos usariam o julgamento clínico para certificar pacientes de maconha medicinal sob a nova legislação de cannabis de Nova York.

Esse plano para abolir as condições de qualificação tem sido um foco de médicos, enfermeiros e assistentes médicos que tratam pacientes com maconha medicinal.

“Todos os nova-iorquinos devem poder ter acesso ao analgésico e a outras qualidades terapêuticas da cannabis”, disse Junella Chin, uma das primeiras médicas a participar do programa de Nova York. “Usada com responsabilidade, a maconha pode ser uma ferramenta poderosa e importante em um estilo de vida saudável”.

Quando o programa teve início em 2016, a lista de 10 doenças elegíveis consistia em câncer, epilepsia e outras doenças graves, diagnosticadas por médicos cadastrados no programa.

Então, à medida que as críticas aumentavam sobre o acesso limitado dos pacientes, os reguladores começaram a expandir a elegibilidade de profissionais e condições médicas, como a dor crônica e o transtorno de estresse pós-traumático.

Como resultado, a contagem de pacientes certificados aumentou de forma constante para 87.855, acima de alguns milhares no início. Espera-se que milhares de novos pacientes sejam adicionados se a lei da cannabis terminar com as condições de qualificação.

Uma guerra de licitação de maconha
As atuais empresas de maconha medicinal interessadas em obter uma licença comercial de uso recreativo poderiam ter que apresentar propostas em um leilão, de acordo com o plano de Cuomo.

As receitas do leilão financiariam empréstimos comerciais de cannabis recreativos para aqueles que são mais atingidos pelo policiamento da maconha com viés racial. Da mesma forma, uma incubadora de eqüidade social receberia parte do dinheiro.

O executivo da PharmaCann, Unruh, descreveu-o como um plano bem-intencionado, mas equivocado, de que as empresas médicas se superassem mutuamente.

"O que você está fazendo é aumentar nossos custos e isso invariavelmente se torna um custo adicional ou imposto sobre o paciente médico no estado", disse ele.

Em vez de uma guerra de lances, a Unruh apresentou a ideia de cobrar mais das empresas existentes durante o processo de aplicação e licenciamento para apoiar a agenda de equidade social do estado.

"Talvez haja algumas taxas associadas a isso, por isso não somos gladiadores no Coliseu", disse ele.

Negócios médicos e recreativos
A legislação de Cuomo combinava maconha medicinal e recreativa sob o novo Escritório de Administração de Cannabis, e um diretor executivo com amplos poderes mais parecidos com um cannabis czar.

Enquanto isso, um dos principais pilares do plano de eqüidade social do governador é a proibição de produtores de maconha recreativa de possuírem lojas de varejo. Em teoria, isso impediria que grandes corporações de maconha assumissem a indústria inteira.

As empresas existentes de maconha medicinal, no entanto, estariam isentas da proibição à discrição do Czar da Cannabis, mostra a legislação.

Isso significa que as empresas poderiam começar a cultivar e vender maconha recreativa dentro de seu sistema de estufas e dispensários existentes.

A isenção potencialmente lucrativa ajudaria poderosos líderes da indústria de cannabis, alguns dos quais fizeram contribuições de campanha para Cuomo e fizeram lobby junto a várias autoridades do Estado.

Políticas de lobby e maconha
Falando para a Associação da Indústria de Cannabis Medicinal de Nova York, que representa muitas das empresas existentes, Unruh disse que a isenção não fazia parte do lobby anterior.

"Não sei se conversamos sobre a granularidade dessas provisões", disse ele, referindo-se às conversações políticas e lobbies vinculados ao projeto de Cuomo.

O grupo de comércio pressionou a ligação de programas médicos e recreativos de cannabis para evitar que os pacientes se automediquem com produtos para uso adulto, disse Unruh.

“Ninguém quer que um garoto de 78 anos com doença de Parkinson seja liberado em um dispensário de maconha que é mais parecido com uma loja de bebidas sem qualquer orientação real sobre como aquele garoto de 78 anos deveria estar usando esses produtos com segurança," ele disse.

O escritório de Cuomo não respondeu a um pedido de entrevista para discutir suas mudanças de posição em relação à maconha.

Para entender a mudança política, considere que o Departamento de Saúde regula atualmente a maconha medicinal. A mudança para um escritório de cannabis significa que ele estaria dentro da Divisão de Controle de Bebidas Alcoólicas do estado, apesar da proibição de locais de uso recreativo que servem bebidas alcoólicas.

Enquanto isso, outros estados como Vermont já viram o recuo das regras conflitantes para a maconha medicinal e recreativa, que deve fazer parte do debate sobre o esforço de Nova York para legalizar a maconha recreativa em 1º de abril.

Atendendo à demanda de cannabis
A PharmaCann gastou cerca de US $ 50 milhões para desenvolver sua unidade de produção de maconha em Orange County, disse Unruh, que é diretor de assuntos regulatórios e externos.

Como outras empresas de maconha medicinal em Nova York, a operação da PharmaCann possui quatro dispensários e tem espaço para crescer.

Mas o uso recreativo em todo o estado deve exigir mais de 600.000 libras de cannabis e superar as capacidades das empresas existentes de maconha medicinal, disse Unruh.

"Mesmo que construíssemos grandes dispensários da Costco, ainda não poderíamos atender a toda a comunidade de consumidores", disse ele, acrescentando que é aí que entra em cena a agenda de igualdade social do governador.

"Sabemos que há espaço nesta indústria para licenças menores ou diferentes ou diversas, não há dúvida de que é o caso." Original em inglês, tradução Google, revisão Hugo. Fonte: Poughkeepsie Journal.

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